Hoa Kỳ Sắp Hoàn Thiện Dự Luật Quản Lý Tiền Điện Tử Vào Cuối Tháng 9: Bước Tiến Quan Trọng Cho Ngành Công Nghiệp Số
.jpeg)
Sau nhiều tháng tranh luận, chỉnh sửa và đàm phán giữa các đảng phái và ủy ban lập pháp, Hoa Kỳ cuối cùng đang tiến gần đến việc hoàn thiện khung pháp lý toàn diện dành cho tiền điện tử. Theo tuyên bố mới nhất từ Thượng nghị sĩ Tim Scott Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự luật quản lý tiền điện tử, bao gồm các quy định liên quan đến stablecoin, thị trường tài sản kỹ thuật số và hoạt động giám sát, dự kiến sẽ được hoàn tất vào ngày 30 tháng 9 năm nay.
Đây được xem là một trong những mốc quan trọng nhất trong tiến trình xây dựng hành lang pháp lý cho thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ vốn là một trong những thị trường tài chính lớn nhất và có ảnh hưởng nhất toàn cầu.
Từ lời kêu gọi của Trump đến sự đồng thuận tại Thượng viện
Ban đầu, Tổng thống Donald Trump đã thúc đẩy việc hoàn thiện luật tiền điện tử trước tháng 8 nhằm tạo nền tảng cho sự minh bạch và ổn định trong lĩnh vực Web3. Tuy nhiên, do nhiều rào cản về kỹ thuật và lập pháp, kế hoạch này bị trễ tiến độ. Dù vậy, thời hạn mới do ông Tim Scott công bố cuối tháng 9 vẫn được xem là một nỗ lực đáng kể, vượt qua kỳ vọng của giới quan sát vốn cho rằng luật có thể bị trì hoãn đến cuối năm.
Trong một buổi họp báo tại Đồi Capitol, ông Scott khẳng định:
“Chúng tôi đã đi rất xa trong quá trình này. Các điều khoản then chốt đã được làm rõ và Thượng viện đã sẵn sàng để chốt dự luật vào tháng 9.”
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis người đồng bảo trợ nhiều đề xuất liên quan đến tiền điện tử trước đây cũng lên tiếng ủng hộ thời hạn này, thể hiện tinh thần đồng thuận hiếm có giữa các nhà lập pháp về một chủ đề đầy tranh cãi.
Đạo luật GENIUS: Trọng tâm của cuộc cải cách
Một phần quan trọng trong dự luật là Đạo luật GENIUS, văn bản chuyên trách việc kiểm soát và cấp phép stablecoin các tài sản số được neo theo giá trị đồng USD. Dự luật này đã được Thượng viện thông qua vào tuần trước, đánh dấu một bước tiến lớn trong việc thiết lập các chuẩn mực giám sát hoạt động phát hành stablecoin vốn đang phát triển nhanh nhưng thiếu kiểm soát hiệu quả.
Ông Scott kêu gọi Hạ viện sớm phê chuẩn Đạo luật GENIUS để đưa văn bản này đến bàn của Tổng thống Trump. Cố vấn tiền điện tử Nhà Trắng Bo Hines cũng bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ:
“Cách tiếp cận của Thượng nghị sĩ Scott và Lummis phản ánh đúng tinh thần cải cách mà chính quyền đang thúc đẩy trong kỷ nguyên tài sản số.”
Hạ viện và Ủy ban Nông nghiệp: Hai rào cản cuối cùng
Dù tiến trình tại Thượng viện diễn ra suôn sẻ, Hạ viện lại đang trở thành điểm nghẽn. Đại diện French Hill từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện cho biết vẫn còn những khác biệt giữa phiên bản dự luật của hai viện. Đặc biệt, một số thành viên tại Hạ viện lo ngại về phạm vi quản lý của chính phủ liên bang đối với các tổ chức phát hành stablecoin tại cấp tiểu bang.
Ngoài ra, Ủy ban Nông nghiệp cơ quan chịu trách nhiệm về cấu trúc thị trường hàng hóa và tài sản phái sinh vẫn chưa hoàn tất đánh giá phần nội dung liên quan trong dự luật. Điều này có thể trở thành nút thắt cuối cùng khiến tiến độ bị chậm lại nếu không có sự đồng thuận kịp thời.
Tại sao dự luật này quan trọng?
Dự luật quản lý tiền điện tử, một khi được ban hành, sẽ đặt nền móng pháp lý đầu tiên cho toàn bộ thị trường tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Nó sẽ:
Định nghĩa rõ ràng các loại tài sản số như stablecoin, token tiện ích và chứng khoán kỹ thuật số.
Phân công trách nhiệm giữa các cơ quan như SEC, CFTC và các ủy ban liên bang.
Bảo vệ nhà đầu tư bằng các quy định minh bạch về phát hành token, bảo mật ví tiền điện tử và tiêu chuẩn KYC/AML.
Mở đường cho các sản phẩm mới như quỹ ETF tiền điện tử, dịch vụ ngân hàng số và tài chính phi tập trung có cấp phép.
Đây cũng là động lực để các tập đoàn tài chính truyền thống như BlackRock, Fidelity, JPMorgan và nhiều ngân hàng quốc tế tham gia sâu hơn vào không gian tiền điện tử một cách hợp pháp và an toàn.
Kết luận: Cơ hội lịch sử cho ngành tài sản kỹ thuật số
Nếu mọi thứ đi đúng tiến độ, tháng 9/2025 có thể sẽ đánh dấu một bước ngoặt mang tính lịch sử đối với ngành tiền điện tử tại Mỹ và toàn cầu. Dự luật không chỉ đưa ra khuôn khổ hoạt động hợp pháp mà còn thể hiện cam kết của chính phủ Mỹ trong việc đón nhận đổi mới công nghệ, đồng thời bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư trong một thị trường vốn còn nhiều biến động.
Giới phân tích cho rằng khi luật được ban hành, Mỹ sẽ giành lại vị trí dẫn đầu trong cuộc đua xây dựng hệ sinh thái Web3 minh bạch, hiệu quả và bền vững thay vì để châu Âu, Singapore hay Hong Kong vượt lên. Nhà đầu tư, doanh nghiệp và cộng đồng blockchain đang đếm ngược từng ngày cho thời khắc quan trọng này.