Hoa Kỳ Công Bố Dự Luật Quản Lý Tiền Điện Tử Mới: Bước Ngoặt Cho Ngành Công Nghiệp Blockchain
Một trong những dự luật được mong chờ nhất trong lĩnh vực tài sản số cuối cùng đã được công bố tại Hoa Kỳ. Dự luật mới do Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Ủy ban Nông nghiệp của Hạ viện soạn thảo nhằm làm rõ ranh giới giám sát giữa các cơ quan quản lý tài chính trong lĩnh vực tiền điện tử, đồng thời mang lại sự rõ ràng cần thiết cho các dự án blockchain và nhà đầu tư.
Phân chia vai trò giữa SEC và CFTC
Trái ngược với các dự luật trước như FIT21 – vốn từng bị chỉ trích vì làm suy yếu vai trò của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) – dự luật mới hướng đến sự cân bằng. Cụ thể, SEC sẽ tiếp tục chịu trách nhiệm quản lý các tài sản số được coi là hợp đồng đầu tư, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) sẽ giám sát các loại tiền điện tử mang tính chất hàng hóa.
Theo chuyên gia chính sách Justin Slaughter của Paradigm, đây là một bước đi thông minh giúp bảo vệ quyền kiểm soát của CFTC nhưng vẫn cho phép SEC giám sát các dự án cho đến khi chúng được xác định là đã “phi tập trung hóa” hoàn toàn.
Lần đầu tiên có "bài kiểm tra phi tập trung" chính thức
Một điểm nổi bật của dự luật mới là việc thiết lập một “bài kiểm tra phi tập trung” – một tiêu chuẩn để đánh giá mức độ phân quyền của một dự án blockchain. Theo đó, một dự án sẽ không được xem là phi tập trung nếu chịu sự kiểm soát của một bên duy nhất, hoặc nếu có bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào sở hữu trên 20% mạng lưới.
Ngoài ra, các cá nhân hoặc thực thể sở hữu hơn 10% token khi dự án vẫn đang trong giai đoạn tập trung sẽ phải công khai danh tính. Điều này nhằm thúc đẩy tính minh bạch trong quá trình phát triển các giao thức blockchain.
Cơ hội rộng mở cho nhà đầu tư nhỏ lẻ
Dự luật mới cũng mang lại một bước tiến lớn cho các nhà đầu tư nhỏ lẻ. Các rào cản tài chính như yêu cầu về thu nhập hoặc tài sản – vốn từng giới hạn cơ hội đầu tư vào các tài sản số – nay được dỡ bỏ. Điều này mở rộng cánh cửa cho hàng triệu người dân Mỹ tiếp cận với thị trường tiền điện tử, không còn bị giới hạn bởi tầng lớp tài chính cao cấp.
DeFi và Stablecoin có thêm khung pháp lý rõ ràng
Các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) nếu hoạt động hoàn toàn tự động và không nắm giữ tiền của người dùng có thể được miễn trừ khỏi nhiều quy định nghiêm ngặt. Đồng thời, stablecoin cũng được định nghĩa cụ thể trong dự luật, nhưng không bị phân loại là chứng khoán – một động thái giúp ổn định khung pháp lý cho lĩnh vực này.
Tuy nhiên, một dự luật riêng biệt về stablecoin – được biết đến với tên gọi Đạo luật GENIUS – hiện đang gặp phải phản ứng trái chiều tại Thượng viện, khiến tương lai của nó vẫn còn bỏ ngỏ.
Kết luận
Dự luật quản lý tiền điện tử mới của Hoa Kỳ là một bước tiến đáng kể trong việc thiết lập nền tảng pháp lý vững chắc cho ngành blockchain. Việc phân chia vai trò rõ ràng giữa SEC và CFTC, cùng với các tiêu chí đánh giá tính phi tập trung, sẽ mang lại sự minh bạch và ổn định cho thị trường. Đồng thời, việc mở rộng cơ hội cho nhà đầu tư nhỏ lẻ và làm rõ quy định với DeFi, stablecoin có thể thúc đẩy sự phát triển toàn diện của hệ sinh thái tiền điện tử tại Hoa Kỳ.